脱贫攻坚挂牌督战村变形记：聚力奋进补短板，开局迈向振兴路

安徽省太湖县牛镇镇同义村，坐落于皖西南大别山区的一个小村庄，总面积10.6平方公里，村民323户1005人，建档立卡贫困户130户391人。长期以来村庄发展面受制于交通闭塞、资源匮乏、技术落后、人力不足等多种因素以致贫困落后，尤其在2020年3月因贫困发生率高于安徽省平均水平被省挂牌督战。然而在此之后，同义人民并未自暴自弃，村两委知耻后勇、穷则思变，坚持以习近平总书记关于扶贫工作、巡视工作重要论述和视察安徽重要讲话精神为统领，在省市县领导的高度重视和支持下，团结带领同义村党员干部群众，脚踏实地补短板，凝心聚力抗疫情，全力以赴促攻坚，积极探索实践乡村振兴之路，用勤劳双手抒写演绎着新时代农村改革发展的变形记。

一、党建引领红旗飘，产业兴旺有盼头

同义村坚持以党建为统领，村干部带头为助推，帮扶单位为外援，依托村级农业合作社为载体大力发展种养产业，变“单打独斗”为“抱团取暖”：一是资源变资产，流转土地150亩种植茶叶，整合安庆市华晶公司、太湖县数据资源管理局、太湖县档案馆等帮扶单位资金兴建茶叶加工厂一座，本年度实现加工干茶1400斤，集体经济预计增收4万元。二是资金变股金，投入100万元与村大户鼎顺畜牧养殖公司实施股份合作经营养殖小黄牛，实现养殖基地改造升级，集体经济每年分红约8万元。三是农民变股东，实行资金自筹与国家投入相结合兴建光伏电站两座，每年稳定收益20万元。三大产业带动贫困户就业20余人，农民每年直接分红约15万元。伴随着产业发展的加力加速，贫困户脱贫、村级集体经济发展、现代农业发展的三大目标也稳步实现中。

二、村容整洁面貌新，生态宜居有甜头

以省脱贫攻坚挂牌督战为指导，太湖县移民、交运、水利、发改、环保等部门合力攻坚，实施体系作战，累计投入专项资金500余万元实施“七大工程”，变“穷山恶水”为“世外桃源”，打造生态宜居新同义。投入34.5万元实施“硬化工程”，保障650米山路交通运输畅通平稳；投入40万元实施“亮化工程”，安装126盏太阳能路灯护航村民夜间出行；投入25万元实施“绿化工程”，对村部周边进行美化改造，提靓村容村貌；投入227万实施“河道工程”，治理同义河580米用于灌溉两岸80亩良田；投入20万元“水塘工程”治理3个村民组当家塘用于水产养殖；投入30万元实施“排污工程”，兴建一个村民组污水排放管网并进行环境整治；投入160万元实施“安防工程”，安装山间道路护栏，修复破损路段和桥梁，保障村民出入生命财产安全。

三、志智双扶齐上阵，乡风文明有看头

在大力发展产业和双基建设的同时，同义村坚持“扶贫先扶志，治贫先治愚”的帮扶思路，汇聚政府、社会组织、帮扶单位、村民自身等多方力量，针对性开展岗位技能就业培训和实习，精心组织扶贫夜校、送戏进村、乡村春晚、健康辅导、关爱儿童等文明实践活动，多管齐下激发贫困群众主动脱贫的内生动力，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。村两委根据贫困户的劳动能力，因人设置公益性岗位23个，承担环境卫生、路面养护、森林防火、救灾处置等工作职责，践行和传播新时代志愿精神。驻村工作队在帮扶过程中也着力宣传培育家风文化、孝道文化和乡贤文化，逐步移风易俗，纠正陋习，提振村民精气神。让村民充分享受到社会生产发展成果，切实体会到获得感、幸福感、安全感。

四、民主管理基础好，治理显效有劲头

村两委把推动国家治理体系和治理能力现代化建设向乡村延伸的责任扛在肩上，广泛调动基层党员参政议政，乐于接受群众问政训政，把群众“不满意”和群众“有诉求”做为工作动能，积极有效疏导化解各类矛盾纠纷，变“不关我事”为“事我来管”。疫情防控期间组建以驻村党员为主体的党员先锋队，严格落实防输入、防输出、防扩散和“五个清仓见底”工作要求，对所有返乡人员实行“地毯式”摸排、“拉网式”联防、“滚动式”宣传、“保姆式”服务，疫情防控做到了上报情况无差错，政策宣传无遗漏，联防联控无死角，群众生活无断供。2020年夏季同义村汛情紧急，多处发生塌方水毁等自然灾害，村党支部快速反应科学安排，无条件转移地质灾害隐患点群众3户10人，引导和帮助贫困群众开展生产自救，确保零伤亡、零报告。

五、稳定脱贫质量高，生活改善有奔头

同义村在“一过线两不愁三保障”的底线任务基础上，通过狠抓三个坚持，变“赶鸭上架”为“压轴大戏”。即坚持帮扶力量双提升，对本村未脱贫7户11人每户新增1名包保责任人，实行再包保再结对。坚持帮扶措施双加强，即对未脱贫户，新增调整10条帮扶措施到户必见成效。坚持重点人群双保障，定人跟踪3户“边缘户”家庭变化，最大程度落实落细救助政策。对已脱贫户实施“一户一方案、一人一措施”不打折扣，确保124户稳定脱贫不返贫。为减少疫情影响，村两委引导108名贫困户就地就近务工，选送5人到县工业园区就业，发动21户采挖野生葛根并帮助销售1000余斤创收10万余元。积极对接省物业协会促进消费扶贫，截至2020年7月下旬累计订单达52万元，已落实购买金额超19万元，收益惠及130户391人。同义人在稳定脱贫的当下，整体文化素质、思想观念、综合保障也在日趋进步，正一步一个脚印，朝着生活富裕的方向坚实走好乡村振兴的新步伐。

（吴哲）                    

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