辉煌“十三五”水利篇— 水利建设惠民生 人和水美促发展
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2020-12-14 10:57:17
编辑： 刘燕
审核人：刘燕
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水利与民生息息相关。“十三五”以来，太湖县水利局紧紧围绕打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会的总体目标，持续推进重大水利工程建设，实施了一批防汛抗旱、农村饮水安全、节水灌溉等民生水利工程，进一步深化河湖长制，守护绿水青山，全面推进水利基础设施和河道水环境提档升级，让水利发展更好地惠及广大人民群众，助力太湖县社会经济高质量发展。
太湖县黑河始建于上世纪五六十年代，是长河的一条重要支流，主要分为城区段和新仓镇段，其中新仓镇段，前几年一度是“脏乱差”的代名词，尤其是在汛期的时候，因为河道淤积，给防汛带来很大压力，家住黑河附近的新仓镇花园村党总支书记、村委会主任吕克文是深有感触。
“我们黑河未治理之前，是非常危险的一个地段，我们每年在汛期，夜里都不能睡觉，包括全体党员、全体村干都要在黑河沿线做防汛工作，再一个就是农村的生活垃圾、生活污水都到了黑河，老百姓怨声载道，通过去年黑河治理，大有改观，老百姓的安全感、幸福感都有提升。”新仓镇花园村党总支书记、主任吕克文说。
据县水利局高级工程师汪晨红介绍，黑河新仓镇段堤防加固工程总投资2800.82万元，是我县2019年33项民生工程之一，防洪能力设计为20年一遇，项目建成后，可以有效保护圩内1.68万亩耕地，惠及人口近2万人。
黑河的治理只是我县中小河流防洪体系建设的一个缩影。五年来，我县先后实施长河、黑河、冶溪河等重点河道（河段）治理工程，完成投资31026万元，综合治理河长76.55km，中小河流防洪能力明显增强。完成11座小型病险水库除险加固，水库工程安全状况普遍提升。实施山洪灾害防治非工程措施和方洲河山洪沟治理工程，山洪灾害防治预警能力从无到有、由弱变强。成功抗御了2016年、2020年特大暴雨洪灾和2018年、2019年大旱灾情，夺取了水旱灾害防御重大胜利。2020年新建成抗旱应急水源工程东堰口水库，建成当年发挥了显著防洪减灾效益，削减白沙河洪峰60%以上，确保了下游人民群众生命财产安全。
农村饮水安全关乎广大农村居民的切身利益，是脱贫攻坚、乡村振兴的基础条件。“十三五”以来，我县始终坚持把农村饮水安全作为水利脱贫攻坚的一项重要举措，积极争取项目、资金，以解决关系民生的饮水安全问题。累计完成投资17285.77万元，建成 418处集中供水工程和10828处分散供水工程，解决了28.4万农村人口饮水安全问题，其中贫困人口8.25万人。扎实推进小型农田水利建设，先后实施了小型农田水利“5588”工程、小型农田水利项目县、农田水利“最后一公里”、高效节水灌溉、方洲灌区节水配套改造、农业水价综合改革试点项目等工程，完成渠道衬砌10.37km，新建改造配套建筑物51处，发展高效节水灌溉面积1500亩，改善灌溉面积13.6万亩，完成投资23723.45万元。
五年来，我县狠抓水生态文明示范建设，其中长河1#拦河堰工程就是水生态文明建设的典范。这几天，在位于长河三桥下游约300米的河滩上，数十台工程机械紧张作业，挖掘机、推土机、重型卡车来回穿梭，一片繁忙有序的景象。这标志着我县谋划多年的长河1#拦河堰工程建设全面拉开序幕。
“10月24号正式开工到现在，目前已经完成导流明渠开挖，上、下游围堰合拢截流，预计在今年年底我们可以完成消力池、闸底板的施工。”工程项目部负责人黄杰宏说。
据了解，长河1#拦河堰是长河干流水环境综合整治的重点骨干工程之一，由深槽调节闸和滩地蓄水坝组成，主要建筑物有闸室、两岸连接建筑物、防渗排水设施、消能防冲设施等。工程概算总投资8743.47万元。该工程完工后，将全面改善长河环境生态，营造“城湖一体、水绿交融”的城市水生态景观，形成人水和谐共处的秀美生态县城，进一步提升城市人居环境水平。
除了长河1#拦河堰工程，五年来，我县加大长河及黑河城区段的治理力度，对河道和沟渠进行综合整治。加强河道采砂管理，科学编制河道采砂规划，转变河道采砂经营模式，规范采砂许可，确保河床稳定和堤防安全,切实维护好河流整洁优美的水生态环境，构筑人水和谐共处的生态格局。着力于加强水生态保护，加强水土流失治理，先后实施了泊湖、杨埠河、吴河、乐盛河、泗水港河小流域水土保持综合治理项目，采取水蚀坡林地整治、封禁治理、新建拦河堰、新建护岸、山塘整治等措施，综合治理水土流失面积71.48km2，完成投资6575万元，改善了流域生态环境，着力打造山青、水灵、岸绿、景美的小流域，助力全县生态文明建设。加快推进节水型社会建设，落实最严格的水资源管理制度，严格水资源论证、取水许可审批、水资源费征收、入河排污口管理，强化用水监控管理，严控用水总量，切实把节约用水贯穿于经济社会发展和生活生产全过程。
全面推进河湖长制，建立了县、乡（镇）、村三级河湖长制体系，及时发布更新河长名录，全面完成了河湖分级名录和县乡133处河湖“一河一湖一策”方案编制工作，设立河湖长公示牌279块，完成17条河湖岸线划界工作，各级河湖长结合河湖“五清四乱”专项行动常态化开展巡河2.3万余人次，对排查发现的“四乱”问题及时整改。创新塘长制，推行河湖长制工作向小微水体全覆盖，整合各类项目资金8059万元开展生态塘库建设，共完成生态水库45座，生态塘坝 6700座，河库塘环境进一步改善。通过县级申报、省级竞争立项、中央审核的方式，总投资5.57亿元的水系连通及农村水系综合整治项目获批全国试点。农村水电站防汛安全管理全面升级，出台了《落实农村水电站防汛安全管理办法》，完善了防汛责任制、应急抢险处置机制和防洪预警机制，初步完善了监测、预报、预警等防灾减灾体系，切实筑牢农村小水电站防洪安全屏障。水利工程管理进一步深化，2016年方洲水库被市纪委命名为廉政文化示范点,2019年顺利通过国家级水利工程管理单位复核验收，2017年我县灾后水利薄弱环节建设治理项目获省政府表彰。
这五年，水利保障能力不断加强，我县紧紧围绕水利中心工作,全面加强水利法治建设,大力推进水利依法行政,不断提高依法治水管水能力。结合扫黑除恶专项斗争，强化执法监督，以水资源管理、河湖管理、河道采砂、水土保持监督为执法重点，积极组织专项执法活动，围绕水利工程建设、河道采砂管理、水行政执法等领域，开展河道采砂专项整治、河湖违法陈年积案“清零”行动、“行业清源”行动等专项行动，对112个疑似水保违规斑点的生产建设项目进行核查，加强行业监管，强化源头治理。扫黑除恶专项斗争以来，组织水政执法人员开展常态化巡查，累计巡查河道（堤）5000余km，查处涉砂水事违法案件138起，移送案件到公安机关11起。
“下一步，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，补短板强弱项，大力实施‘水利+’战略，打造‘幸福水利’，着力补齐水生态治理短板，着力补齐水旱灾害防御短板，着力补齐供水保障短板，着力补齐水利信息化短板。重点抓好农村水系综合整治、长河干流水环境整治、农村饮水安全提质增效、华阳河蓄滞洪区安全建设等重点水利工程建设，做好花凉亭水库东干渠等重大水利项目前期工作，为建设幸福美好太湖、实施乡村振兴提供坚实的水利保障。”县水利局党组书记、局长王海平说。 （记者：吴阳金/文 王海平/图）
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