经内蒙古自治区党委政法委、纪委监委等多个部门联合调查，备受瞩目的巴图孟和“纸面服刑”案成因水落石出。目前纪检监察机关已认定84名责任人，其中厅级干部8人，处级干部24人，科级干部33人，其他干部9人，已故10人；已给予党纪政务处分54人，其中10人涉嫌违法犯罪移送司法机关调查处理，给予诫勉谈话等组织措施处理20人。

“纸面服刑”，大概意思是说一个违法犯罪分子，虽然法律判了他要服多少年徒刑，但这些仅仅是停留在纸面上，犯罪分子其实很少时间在监狱待过。比如巴图孟和因犯故意杀人罪被判处有期徒刑15年，却连一天监狱都没进过。这样的行为，无疑是对公平正义的巨大挑战。

前不久，媒体报道了王韵虹“纸面服刑”7年案件的查办经过，纪检监察机关对其专利减刑、保外就医、暂予监外执行等环节中有关人员违纪违法问题进行了深挖彻查。共对内蒙古自治区监狱管理局、自治区高级人民法院、检察机关、公安机关、人民医院等26个单位的65名公职人员进行了党纪政务处分。这就是说，一个犯罪分子要想“纸面服刑”，往往需要打通20多个单位，几十名党员干部，这无疑是普通老百姓家庭不可能完成的任务。

深挖“纸面服刑”背后的“关系网”。每一个“纸面服刑”案件的发生，背后一定有一个错综复杂的庞大关系网络，是他们沆瀣一气，滥用权力、徇私舞弊，这样才能让犯罪分子一路绿灯，达成“纸面服刑”愿望。比如巴图孟和的母亲、姑父、表哥等亲属曾在当地任公职。其姑父当时担任陈旗人大副主任，便是他指使两名公安局负责人为巴图孟和操作保外就医手续的，而其母亲更是直接托看守所工作人员为巴图孟和办理了刑满释放证明书。

一个杀人犯，被依法判处15年有期徒刑，却以保外就医为名，一天牢都没有坐过。更令人称奇和惊讶的是，这个因犯故意杀人罪的巴图孟和此后摇身一变，入党、当选村主任，甚至当选旗人大代表。这样的行为，无疑是对法律的亵渎，政法机关对其背后的“关系网”深挖彻查，及时还原真相，除恶务尽，这是还社会一个公平正义，给公众一个满意交待的义不容辞责任。