广泛摸排建库。乡镇党委、村（社区）党组织全面摸排域内全日制大专以上学历毕业生，重点掌握处于待业期或在外创业有意向返乡大学生，建立乡镇、村两级大学生人才库，库内储备2400余人。

严格程序招聘。严格个人自荐、群众联荐，村资格审查、乡镇公开选聘（比选）审批、县级备案“两荐两审一备案”程序，坚持乡聘村用，创新跨村任职，弥陀镇、城西乡探索跨村（社区）任职,实现资源优化配置。

严守红线把关。落实县乡村“三级联审”制度，建立人选正负面清单，明确“双好双强”硬指标，严格不得确定为后备干部人选的11种情形，坚决将不符合条件的人员挡在门外。至目前，186个村（社区）公开选聘后备干部361名，平均年龄30.1岁，其中全日制本科学历82名，全日制大专学历196名，通过县乡村三级联审后上岗锻炼。

定人帮带。建立乡镇包村（社区）党建指导员、驻村第一书记、工作经验丰富村干部与村级后备干部“N+1”结对帮带机制，传经验、教方法、鼓干劲，每季度谈心谈话不少于1次。

定岗锻炼。根据村级后备干部个人特长和发展潜力设计培养路径，安排到人居环境整治岗、集体经济发展岗等合适岗位锻炼。探索在先进村建立后备干部实训基地，分批组织后备干部跟班锻炼。

定期培训。将村（社区）后备干部培训纳入基层干部教育培训范畴，按照“县级抓示范、乡镇抓兜底、村级抓日常”的原则，建立县乡村三级联动培训机制。拟于6月中旬到安徽组织干部学院举办村级后备干部示范培训班，推荐优秀干部参加学历教育。弥陀镇为22名后备干部配备印有当前民生政策的专用工作笔记本，并及时开展任职培训。

强化成长纪实。按照“一人一档、一乡一册、一县一库”要求，逐人建立管理台账，全程记录学习培训、工作成绩等现实表现。乡镇每季度召开工作例会，县每半年进行全覆盖督查。比照选派干部规范管理，县委组织部组织开展进行专项考核和评先评优，乡镇党委强化日常考核，实行动态管理。4月18日，江塘乡龙寨村后备干部李主红，勇救落水老人，得到群众广泛赞誉，这一事迹也被记入其个人成长档案。

健全激励措施。落实全日制本科以上学历的村‘两委’班子成员，比照乡镇新录用公务员试用期满工资水平确定报酬；全日制大专以上学历村级后备干部，比照村“两委”副职标准落实报酬。每年从产业发展资金中安排400万元创业资金，支持回乡大学自主发展。

拓展发展空间。每年拿出一定数量的事业编制岗位，面向正常履职满3年的全日制大专以上学历村（社区）“两委”成员、正常履职满5年的全日制大专以上后备干部定向考录，畅通晋升渠道。2022年拟拿出6个左右事业编制岗位，面向符合条件的60余名后备干部定向考录。录用事业编制岗位后，根据工作需要继续安排到村（社区）任职，或探索跨乡镇、跨村（社区）任职。（曹婵娟 张伟）