太湖县徐桥镇党委、政府积极防范化解农民专业合作社资金互助风险，按照“政府推动、专班牵头、部门联动、属地负责、行业自律、整顿规范、创新模式、依法打击”的原则，采取态度坚决、积极作为、讲究策略、有序化解的工作方式，探索打出“管、降、停”组合拳，坚决维护全镇社会稳定和群众经济利益。

　　主动“管”

　　主动管在于念好“宣、防、督”三字经。念好“宣”字诀。利用各种会议、培训加大农民专业合作社资金互助风险宣传力度，严格从源头上杜绝资金互助风险。针对合作社经营主体发放《致全县农民专业合作社的公开信》《防范和处置非法集资条例》等宣传纸；针对村组社区通报整顿和规范农民合作社资金互助活动的进展和要求；针对参加资金互助的群众宣传资金互助的风险和案例。念好“防”字诀。建立镇、村、大户三级网格，收集过滤资金互助活动信息。对新增非法资金互助行为露头就打，采取约谈、责令、报警层层递进的方式进行处理，2022年及时处置消除了一起非法资金互助活动。念好“督”字诀。成立和调整了徐桥镇整顿规范农民专业合作社资金互助行为领导小组，组成了由镇政府、农业服务中心、公安派出所、市场所、财政分局和银行为成员的工作专班，镇党委副书记担任专班班长，形成主要领导亲自抓、工作专班长期抓的工作机制。每个月工作专班深入全镇辖区内的农民专业合作社进行暗访和抽查，随时掌握农民合作社资金互助行为，随时现场处理相关矛盾和纠纷，及时规避合作社资金互助风险。每季度工作专班对农民专业合作社资金互助活动开展情况进行一次集中督查和约谈，及时督促农民专业合作社规避资金互助风险。

　　尽力“降”

　　坚决控制现有农民专业合作社规模，有序缩减合作社资金规模和社员人数，敦促合作社继续加大对外投放资金的清收，逐步降低合作社经营规模和风险。工作专班在督查约谈过程中，要求合作社进行书面承诺每年互助金规模压降比例不少于10%。同时，为顺利达成“双降”目标，工作专班为各合作社量体裁衣、出谋划策。对借出互助资金逾期不还的，如是企业或大户，要求合作社向法院起诉追回资金；如是单位工作人员，约定限期偿还，再次逾期交由工作专班通报所在单位；如是党员，向其所在党组织通报。这些针对性措施使得部分借款人受到震慑，及时清还了借款。对吸收互助资金未达目标的，如存在新增吸收款的，责令合作社立即退还；如互助资金下降未达10%的，约谈其负责人。通过努力，目前还存在资金互助行为的两家合作社中，某发合作社于12月1日召开了股东大会，制订了详细的清算方案，成立了资金清算工作专班，自行制定了优惠政策收缴借款、偿付存款，并承诺在2023年6月30日前关停一切资金互助业务；某成合作社已于12月7日签订承诺书，保证在2023年2月1日前关停资金互助业务。该两家合作社，目前共吸收互助资金174.26万元，比上年度末减少97.11万元，下降率35.79%；共借出互助金额279.36万元，比上年度末减少80.24万元，下降率22.31%。

　　积极“停”。

　　为进一步整顿规范农民合作社资金互助行为，逐步消化资金互助风险，徐桥镇党委、政府主动应对、精心部署，于年初制定了农民合作社资金互助“清零行动”。经过持之以恒的耐心工作，有两家合作社陆续于3月份、5月份关停了一切资金互助业务，并签订了承诺书。随后，清退工作专班组织对该两家合作社进行了资金清算，并举行了象征性的摘牌仪式，组织村干、代表和一般村民观看，形成了良好的示范效应和宣传效果。目前还在开展业务的两家合作社也都按要求制定了关停时间表，向有序退出逐步迈进。

　　徐桥镇将继续以“清零”为最终目标，用好“管、降、停”工具箱，推动农民合作社资金互助风险化解有力有序进行。（虞生根 汪涛）