近年来,太湖县人大常委会聚焦全县农村人居环境整治工作,积极发挥人大监督作用,连续两年将农村人居环境整治工作纳入重点监督内容,综合运用专题调研、听取审议专项工作报告和专题询问等监督形式,持续助力农村人居环境整治工作,为和美乡村建设贡献人大智慧和力量。
深入调研,出准乡村“颜值”整改题
为找准农村人居环境整治问题,2022年6月,太湖县人大常委会由主任、副主任分别带领5个调研组,邀请县政府副县长、县直相关部门负责人,县、乡人大代表共同参与,深入全县15个乡镇开展专题调研。调研过程中,坚持问题导向,采取“听、看、查、访”等方式,每个乡镇按照“好、中、差”标准随机抽取3个中心村或自然村进行现场调研,并在人大代表之家、代表联络站接待代表和选民,广泛听取意见建议,对全县人居环境整治情况进行全方位了解。经为期一个月的调研,梳理汇总各调研小组成果,形成4个方面10项具体问题的《农村人居环境整治工作问题清单》。在常委会听取县政府人居环境整治工作报告前,将问题清单反馈给县政府,要求县政府在报告中对反馈问题予以正面回应,为审议报告奠定坚实基础。
为持续优化农村人居环境,满足群众对美好生活的向往,今年年初,太湖县人大常委会决定继续将农村人居环境整治工作列入人大监督议题,并开展专题询问。专题询问会议前,县人大常委会专门制定了专题询问工作方案,成立调研组先后到部分乡镇以及县环卫一体化公司进行“回头看”调研。针对去年反馈的具体问题以及审议意见落实情况,调研组征求部分乡镇村负责同志、县乡人大代表、企业负责人的意见建议。在实地调研和座谈交流的基础上,结合去年人居环境调研向县政府反馈的问题清单,经调研组认真梳理汇总,共形成15条具体问题对政府职能部门进行专题询问。
专题询问,答好乡村“颜值”提升卷
“问得好、答得好,关键是要干得好,各职能部门要进一步强化人大意识、问题意识、责任意识和落实意识,以高站位抓好专题询问成果的运用,防止流于形式,防止走过场。”县人大常委会党组书记、主任李加生在全县农村人居环境整治专题询问会议上说道。
询问现场,县人大常委会委员、县政府分管副县长、14个政府部门主要负责人、基层人大负责人、相关聘任工委委员、县乡人大代表,近60人悉数到场,以“一问一答+满意度测评”的方式就农村人居环境整治工作开展专题询问。
“农村人居环境整治工作中群众主体意识不强,参与程度不高,‘干部干、群众看’现象较为普遍。针对这个问题,农业农村局作为责任主管部门采取了哪些措施?下一步如何解决?”“县环卫一体化公司与镇、村之间的协调沟通机制不畅,相关职能部门和乡镇督查考核流于形式,未真正发挥实效。针对这个问题,县城管局采取了哪些措施?”“县民政局该如何发挥好‘村规民约’在加强农村环境卫生整治等村级事务管理中的引导和约束作用?”3个多小时的询问中,16位常委会委员提出的问题都是“点名道姓、见人见事”。县农业农村局、县林业局、县乡村振兴局等14个单位应询直奔主题,回答问题不回避、不推诿,下一步措施明确、具体、可操作,县政府表态发言态度积极、措施务实。
“满意19票、基本满意8票、不满意0票”,这是县农业农村局应询情况满意度测评结果。通过“一问一答+满意度测评”的方式,不仅让职能部门直面“人大之问”的压力,更让黑臭水体治理、生活垃圾处理、村庄规划编制等民生实事,在这里都得到了回应与承诺。
跟踪问效,确保乡村“颜值”不褪色
在县人大的持续监督下,县政府及有关部门认真对照反馈的问题清单以及审议意见,全面落实农村人居环境各项工作举措,扮靓农村“新颜”。县委、县政府联合印发了《太湖县“十四五”农村人居环境整治提升行动实施意见》,针对卫生厕所改造、生活污水治理、粪污无害化处理与资源化利用、农村生活垃圾转运处置等工作进一步细分各职能部门职责,建立完善长效管护、政策支持、考核奖励等工作机制,明确“十四五”期间农村人居环境整治提升行动各项任务。2022年,全县共完成5400余户农村卫生厕所改造,56个行政村村庄规划编制,建成38处乡镇驻地和农村集中式动力污水处理设施,成功打造了小池镇银山村、晋熙镇阳冲村、百里镇东口村等一批望得见山、看得见水、留得住乡愁记忆的美丽村庄示范样板,形成镇有示范、村有样板,示范引领带动全县农村人居环境整治。
此次专题询问会议后,太湖县人大常委会将根据“回头看”调研以及专题询问情况,形成专题询问审议意见,及时转交县政府研究办理,并做好意见办理情况跟踪督查。同时,县政府将在2个月内以书面形式反馈意见办理情况。在12月常委会上,专题听取和审议县政府办理人大审议意见办理情况,真正做到监督一个议题、解决一类问题、推动一项工作见成效,让监督工作做实整改“后半篇”文章,助力全县农村人居环境焕发新“颜值”。(朱建伟)








