北有淮北“一杯茶”，南有桐城“六尺巷”。近年来，太湖县牛镇镇坚持党建引领，以“新时代六尺巷工作法”为指引，不断探索挖掘更加多元、更有实效的社会治理新举措，坚持与时俱进，走出了一条源头治理、多元共治、和谐共享的基层社会治理善治之路。

“旧祠堂”变身“议事堂”，议事议出“满意度”。

“老程，你有什么问题就说出来，我们来共同商议……”阮氏祠堂里，牛镇镇同义村党支部书记阮林山正在处理群众问题。

在农村，因界线不清引起的林地纠纷时有发生，包保网格员接到老程反映的林地纠纷问题后，向党支部反映，阮林山积极组织“五老”开展调解，向当事人双方了解基本情况后，本着公平公正的原则商议解决方案，动之以情、晓之以理，经过调解，纠纷得以圆满解决。

祠堂作为家族文化的支点，其所具备的尊敬先人、崇扬贤德、教化后人、凝聚人心的作用，与建设和谐社会一脉相承，不谋而合。同义村积极采取“祠堂+基层治理”新模式，紧扣“好家风、优家教、崇家训”三大核心，深度挖掘并传承阮氏祠堂在宗族治理中的悠久传统与独特功能，着力将其打造成群众家门口的矛盾纠纷化解“议事堂”，广泛发动老党员、老干部、老长辈等乡贤参与问题协调，着力发挥家规家训的引导作用和宗族亲情的弥合作用，共同促进村民议事的深度融合与协同增效，进一步畅通服务群众的“最后一公里”。

“处理家庭邻里纠纷、制定村规民约等都可以在祠堂内解决，村民对祠堂怀有敬畏之心，在外面大喊大叫，到了祠堂都能心平气和地坐下来谈，处理起来就更容易了。”同义村老屋组老阮对此深有感触。过去，群众有什么诉求和纠纷都是到村部去说，当事人情绪难免亢奋，措辞难免偏激，并不利于诉求和问题的解决。自从将处理地点移到自家祠堂后，为群众提供一个庄重而温馨的交流空间，遇到事情来祠堂里讲一讲、评一评，便逐渐成为村民们的共识。

自设立以来，“祠堂议事”平台充分发挥人民调解“第一道防线”作用，为群众提供了一个传承伦理道德、弘扬社会正义的调解环境，让矛盾双方能够在缅怀先祖、传承家训的氛围中理性对话，促进矛盾纠纷的快速解决。截至目前，同义村先后在阮氏祠堂举办文艺活动6场、开展干部夜访20余场、党群议事会2次，好人事迹宣讲5次、法治宣传10余次、祠堂议事”8次，累计化解矛盾纠纷23起，收集群众建议48条。牛镇镇同义村“祠堂议事”切实成为推动和美乡村建设、改善民生福祉的助推器，成为集矛盾纠纷高效化解、平安建设宣传、村民自治民主议事等多功能于一体的基层社会治理创新平台，全面促进乡村社会的和谐善治与持续发展。

“夜访会”促膝“短”谈，说事说在“关键处”。

“老百姓出行方便多了，安全也有保障了，感谢镇村干部，真正为民办实事！”牛镇镇羊河村柳萍组村民老李高兴地说。

在议事厅的“夜访会”上，老李反映羊河村柳萍组水毁道路出现安全隐患的问题。了解到情况后，村委会立刻召开专题会议部署隐患路段维修建设，目前已消除隐患。王氏兄弟因地界发生矛盾，互相砍伐对方的树木、茶树。最后在“夜访会”上，双方在镇村干部、“五老”、周边邻里的共同调解和见证下，两人达成和解。

牛镇镇羊河村坚持党建引领，大力推进“干部夜访”走深走实，讲究方法做好群众“知心人”，固化制度架起群众“连心桥”，进一步提升干群合力，筑牢干群“鱼水情”。群众有难题，“夜访会”上说一说。对涉及群众利益面广、情况较为复杂的事项，村“两委”通过“夜访会”组织“两代表一委员”“五老”人员、法律顾问等与村民围坐在一起，了解民情民意。同时，通过身边人讲身边事，用群众喜闻乐见的方式、通俗易懂的语言进行多层次全方位政策宣讲，党员群众现场积极发言，提问交流，实现了台上台下“两个话筒”，变“单向灌输”为“双向互动”的良好局面。

“推行‘四事四权’以来，我们创新搭建说事平台，建立‘羊角河’议事厅，以‘夜访会’为活动载体，让大家围坐在一起，畅所欲言，真正实现‘面对面’‘心贴心’交流。”羊河村党总支书记阳旭林说道。通过“干部夜访”，切实解决群众“急难愁盼”，截至目前，羊河村已经累计召开“夜访会”3轮24次，共收集意见建议65条，帮助解决难题60个，化解矛盾纠纷27起，覆盖2000余人次。

“吾老湾”调事厅，调事调进“心坎里”。

按照“六有”标准实施阵地建设，打造“吾老湾调事厅”，由15名老同志组成“五老”队伍，充分发挥他们自身丰富经验、威望优势，在“吾老湾”调事厅内开展调事。

“大家都是一个屋场的人，有话好好说”，一大早，龙湾村的“吾老湾”调事厅，来了“气势汹汹”的黄氏兄弟二人。调事厅负责人聂大勇先让两人消消气，坐下来详细了解事情的来龙去脉。“都是邻居，因为地界纠纷闹矛盾，伤了和气，实在不应该。”在聂大勇的耐心劝导下，双方握手言和重归于好。像这样的小事在“吾老湾”调事厅还有很多。如老赵夫妇，生有四子一女，两位老人身体状况不佳，子女在赡养问题上相互推诿扯皮，“五老”中聂老同志知悉这一情况后，及时通知附近“五老”成员一起协同村“两委”将四位当事人请到“吾老湾调事厅”内，通过耐心说服教育，最终妥善处理好两位老人的赡养问题，让老人老有所依、老有所养。

“四事四权”工作法推广以来，牛镇镇龙湾村结合自身特色，探索“党建+”网格化治理模式，健全横向到边、纵向到底的镇村微治理组织体系，网格“穿针引线”，疏通共治共享“脉络”，建立末梢治理“微网格”，把基层各类网格整合成治理“一张网”，推动基层治理由“镇村独唱”变为“党群合唱”，通过网格走访，发扬人熟地熟事熟优势，“五老”人员通过“坐饮一杯茶，春风化雨拉家常”的方式开展入户走访、政策宣讲、信访劝导等工作，成功调解群众饮水、子女赡养、邻里关系、婚姻家庭纠纷、林权纠纷等民生事项，真正实现了“老将出马、一个顶俩”的效果。据统计，“吾老湾”调事厅共收集调解民事纠纷67起，“五老”人员组织开展入户走访、政策宣讲等300余次，通过党建引领，切实增强基层治理能力。（汪 勉）