土地要素保障是促进经济社会发展的重要保障之一，强有力的土地要素保障能够为县域经济高质量发展保驾护航。近年来，县自然资源和规划局以最优的服务、最简的流程、最短的时限，积极强化用地保障机制、创新用地服务模式、优化用地审批措施，助推建设项目早落地、早开工、早投产、早达效，加快推进发展新质生产力，为县域经济高质量发展贡献自然资源力量。

一、构建“标准化、清单化、数据化”用地保障机制。实施深化“标准地”改革，优化工程建设项目审批制度改革，2024年供应工业用地“标准地”4宗222.38亩，“标准地”出让占新增工业用地面积的100%，有效保障产业项目落地。建立“标准地+用地清单制”供应模式，梳理用地保障所需材料，区分项目类型形成用地保障材料清单，配套制作用地保障材料汇编，使企业用地单位“拿来就能用、照着就能做”，提高要素保障质量和便利度，2024年供应各类建设用地68宗1480亩，土地价款总计6481万元。聚合集成充分利用国土空间规划编制、三区三线等各类数据成果，提前谋划重点项目纳入国土空间规划中，科学预留留白用地，合理引导、切实保障重点工程用地规模和布局，最大限度保障发展空间。

二、打造“主动服务、精准服务、靠前服务”用地服务模式。充分发挥用地预审和选址的前置把关作用，建立项目规划选址多部门会商、多方案比选机制，主动对接用地需求企业，科学指导项目规划选址选线，持续提升规划审批服务效能，严格规划审查服务，落实“自然资源业务会+规委会+政府常务会议”多层级议事决策机制，2024年审议规划、建设项目方案60项。完善“土地要素跟着项目走”工作机制，分类提出项目用地计划和用地指标来源，形成用地要素保障项目清单，确保将有限的用地指标精准配置到各具体项目，2024年累计获批64个批次项目用地，报批土地面积1723亩。优化项目审批流程，建立材料清单提示函制度，提前介入项目用地规划选址、预审报批、土地供应、办理不动产证等环节，推行规划设计方案、施工图纸“参与式”分步审核、并行审批，最大限度容缺受理、最快速度并联审批，2024年办理预审和选址意见书6件、规划设计条件书18件、建设工程规划许可证32件；组织各类公共建筑、房产开发类项目设计方案评审26个。

三、实施“现场办理、专班推进、限时办结”用地审批措施。全面落实重点工程“一项目一专班”工作机制，实行周碰头、双周调度，推行用地政策“送上门”服务，全流程服务保障、全过程政策咨询，确保项目顺利推进。实行“桩基”先行，优化项目审批流程，深入推进审批承诺制改革，完善竣工联合验收制度。着力简化办事流程，打通工政、多测合一、不动产登记等平台，促进平台间互联互通，推进建设项目用地预审与选址意见书、用地规划许可证、工程规划许可证、不动产权证、施工许可证“五证齐发”，5宗实现工业项目交地即拿证、拿地即开工、验收即发证。创新供应模式，严格执行“清单制”净地出让，推行“亩均论英雄”综合评价机制，在用地要素配置上实施差别化供地政策，同时对乡村振兴产业项目采用点状供地模式，太湖县“田园大塘”农旅综合体项目入选安徽省点状供地典型案例。（蔡伟伟）